近年來，我國通用航空產業呈現出蓬勃的發展勢頭，發展環境持續向好，工業基礎支撐增強，在國家經濟社會發展中的戰略作用更加凸顯。尤其是伴隨著低空經濟成為各界矚目的行業焦點，通用航空裝備獲得了巨大的發展空間，亟需緊抓國家政策支持與地方發展積極性的雙重機遇，充分發揮新技術的引領作用，努力實現跨越式發展，為培育低空經濟新增長極提供有力支撐。
創新能力增強
為低空發展奠定基礎
目前，航空產業綠色化、智能化、數字化發展逐步深入，通用航空裝備在這三大趨勢的推動下發展尤為迅猛，成為行業變革的領跑者。無人機、電動垂直起降航空器（eVTOL）、飛行汽車等新裝備紛紛涌現，與通用飛機、直升機、飛艇、氣球等傳統通用航空裝備共同構成了我國低空經濟發展的重要基礎。
傳統通用航空裝備研制和創新能力正不斷增強。針對航空運輸、特種作業、旅游運動等市場需求，全國各地已經研發出30多個型號的通用飛機。國產直升機形成從1噸級到13噸級相對完整的產品譜系，AC352直升機、渦軸16發動機適航取證。大型水陸兩棲飛機“鯤龍”AG600M研制加快推進，全面進入適航符合性驗證階段。“小鷹”500、運-5B、運-12、西銳SR2X、AC系列直升機等型號實現量產。
截至2023年底，國內已有近20余家民營企業研制生產的輕小型通用航空裝備（包括無人機）獲得中國民航局型號合格證（或設計生產批準）。湖南山河星航研制的阿若拉輕型運動飛機成功通過美國聯邦航空局適航認證。萬豐通過并購全球第三大通用飛機制造企業鉆石飛機公司，形成全球布局的研發制造生產格局。
民用無人機、eVTOL等新型通用航空裝備也在快速興起。根據民航局的數據，2023年，我國已有實名登記無人機126.7萬架，同比增長32.2%；無人機飛行2311萬小時，同比增長11.8%。消費級民用無人機產品占據全球70%以上市場份額，80%以上出口歐美市場。工業級無人機在地震救援、森林消防和航空配送等領域加快應用，為培育低空新業態奠定了較好的基礎。
舉例來說，遼寧銳翔在輕小型固定翼電動飛機領域已處于全球領跑地位，RX4E成為全球首款申請23部飛機適航審定的四座純電動飛機。億航智能、峰飛航空、時的科技、御風未來、沃飛長空等企業研發的eVTOL產品實現首飛或取證。吉利、廣汽、小鵬、長城等車企以及航空工業、中國商飛等航空企業也紛紛布局開發eVTOL產品，騰訊等科技企業則通過投資等形式參與了相關項目。其中，億航智能EH216-S已獲得全球首張生產許可證，在同類產品中處于領先地位。
國內掀起的低空發展熱潮也引發資本市場的關注，相關企業獲得超千萬元融資的案例屢見不鮮。億航智能在美國納斯達克上市，成為全球首家上市的eVTOL企業。萬豐在發布與國外汽車主機廠合資開展eVTOL合作的公告后，股價呈現出一路上漲的強勁態勢。
“技術+產業”通航裝備商業化進程加速
依托政策支持以及產業鏈的不斷迭代，以無人機、eVTOL為代表的新型通用航空裝備持續發展，并逐步實現與5G、衛星互聯網等的融合應用，其商業化進程加速，預示著低空經濟時代即將到來。
在國家層面，各類重磅支持政策相繼出臺，明確了未來通用航空裝備的發展方向。
2023年，工業和信息化部等四部門印發《綠色航空制造業發展綱要（2023-2035年）》，提出加快電動通用航空器系列化、譜系化，到2035年實現以無人化、電動化、智能化為技術特征的新型通用航空裝備商業化、規模化應用。
2024年3月27日，工業和信息化部等四部門聯合印發《通用航空裝備創新應用實施方案（2024—2030年）》（以下簡稱“《方案》”），提出到2030年，通用航空裝備全面融入人民生產生活各領域，成為低空經濟增長的強大推動力，形成萬億元級市場規模。《方案》還強調提升創新能力、產業鏈競爭力水平，以及深化示范應用成效，并對運行服務體系、新型基礎配套設施等基礎支撐體系建設，促進通用航空裝備兩業融合、產融結合、國際合作等提出了具體的措施。
地方政府也正在積極響應國家政策，根據自身稟賦制定研制支持和產業落地政策。據不完全統計，全國26個省（區、市）將低空經濟相關內容寫入了2024年地方政府工作報告。
一些地方積極開放空域、設置補貼，激勵低空經濟發展。2023年12月，深圳率先推出具體補貼措施，對本市生產eVTOL航空器、大型無人駕駛航空器、中型無人駕駛航空器的企業分別獎勵1500萬元、500萬元或300萬元。安徽蕪湖提出到2025年，低空經濟相關企業數量突破300家，低空產業產值達到500億元。江蘇蘇州、上海、廣東珠海、四川綿陽、江西共青城等地也相繼出臺了招商引資和研制補貼等政策。
新技術、新產業的融合，為我國新型通用航空裝備發展帶來新契機。以5G、大數據、人工智能等為代表的新一代技術不斷取得突破，帶動傳統產業轉型升級和新興產業蓬勃發展，許多非航空專業企業進入通用航空領域，促進了產業模式創新和價值鏈重構。
我國新能源汽車產業在動力電池、電機、電控領域已經搭建了相對完備的產業鏈和創新鏈。2023年，我國新能源汽車產銷分別完成958.7萬輛和949.5萬輛，市場占有率達到31.6%。而eVTOL產業鏈與新能源汽車高度重合，未來或有望復制新能源汽車的發展路徑。當前國內汽車自動駕駛、環境感知、決策與控制等技術正在取得快速突破，汽車智能網聯化技術研究處于全球領先地位，為新型通用航空裝備的發展積累了一定的先發優勢。此外，國產大飛機C919產業化、規模化發展進入新階段，批產交付提速，我國的航空產業鏈、供應鏈也為eVTOL等新型通用航空裝備的市場“起飛”奠定了堅實基礎。
盡管我國通用航空裝備發展取得長足進步，但目前通用航空產業各方聯動協同不足、產業基礎較為薄弱、可持續的商業模式尚待開發等不利因素還較為突出。同時，世界各國也正在加緊布局，相繼發布新型通用航空器發展戰略規劃，采取多項措施強力推進eVTOL等實現產業化發展。對此我們也要增強憂患意識，注意牢牢抓住市場機遇，努力打造產業新優勢。
共同發力 促進通航裝備市場發展
政府引導無疑有助于凝聚行業發展力量。作為一個全新的概念，低空經濟代表著中國特色的低空空域開發利用新路徑。各部門、各地方應加強協同，共同發力促進通用航空裝備發展。立足國內發展基礎和應用需求，制定新型通用航空裝備的發展技術路線圖，引導企業實現創新突破和商業應用。對標準法規、空域管理、建筑設計等領域需要進行的調整提前予以研究，留出政策“提前量”。充分利用協會、聯盟等“政產學研用”相結合的行業組織力量，凝聚產業發展共識，引導資源要素合理投向。
企業只有實現技術創新，才能發揮出多領域融合的優勢。我國工業領域“全”“多”“大”的優勢明顯，應激發各類市場主體活力，促進通用航空裝備制造企業與汽車、大飛機等產業鏈企業開展合作，整合相關資源和人才，與產業鏈上下游共同推進產品研發，降低通用航空裝備的制造成本，從而加速實現產業化、規模化。企業、高校與科研院所應聯合開展技術攻關及應用研究，對不同技術方案進行大膽嘗試，積極探索，以高質量的通用航空裝備供給推動低空經濟的發展。
挖掘低空市場需求，積極開展試點示范。相關企業應充分借助國內超大規模市場和豐富的應用場景資源，探索并廣泛拓展應用場景，構建可持續盈利的商業模式。可按照從無人到有人、從特殊場景到一般場景的發展過程，從物流運輸、應急救援、航空培訓等需求明確、落地見效快的場景入手，積極開展產業化應用試點示范，促進通用航空裝備不斷迭代。
完善通用航空裝備安全體系，還應注重統籌安全與發展的關系。發展是基礎,安全是底線，有效防范和化解運行安全、功能安全、網絡安全等安全風險，才能真正釋放低空經濟的潛力。各方應完善新型通用航空器的標準體系，協調推動工業標準與適航體系銜接。可考慮發揮第三方檢測機構的作用，助力提升裝備安全水平。企業也應當主動遵守相關法規標準要求，共同促進行業進步。